济源市水利局随机抽查事项清单

发布时间:2017-04-25 来源:


济源市水利局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

抽查依据

抽查主体

抽查

对象

抽查

比例

抽查

频次

抽查

方式

抽查

内容

是否采用“双随机一公开”方式开展了抽查

1

取水许可监督检查

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条:“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。”第四十五条:“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料; (二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为,履行法定义务。监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。”

《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第126号)第二十三条:“县级以上水行政主管部门在进行监督检查时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就执行本办法的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;(四)责令被检查单位或者个人停止违反本办法的行为,履行法定义务。监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。”

市水利局

取水户

1-5%

1-3次/年

1.随机抽查

2.接受举报后检查

检查取水许可办理情况,是否违返取水许可有关规定

 

2

计划用水监督检查

《河南省节约用水管理条例》(河南省人民代表大会常务委员会公告第14号)第五条:“县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、管理和监督本行政区域内的节约用水工作。其他有关部门按照职责分工,负责有关的节约用水工作。”

市水利局

取水户

1-5%

1-3次/年

1、随机抽查

2、接受举报后检查

检查计划用水工作

 

3

水土保持监督检查

《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十九条县级以上人民政府水行政主管部门的水土保持监督人员,有权对本辖区的水土流失及其防治情况进行现场检查。被检查单位和个人必须如实地报告情况,提供必要的工作条件。

市水利局

生产建设项目业主单位

1-5%

1-3次/年

1、随机抽查

2、接受举报后检查

对生产建设单位落实水土保持方案进行检查

 

4

水土保持补偿费征收检查

《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1施行)第三十二条:开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。

市水利局

生产建设项目业主

单位

1-5%

1-3次/年

1、随机抽查

2、接受举报后检查

对生产建设单位缴纳水土保持补偿费进行检查

 

5

水利工程质量检测单位监督检查

《水利工程质量检测管理规定》

(水利部令 第36号)第二十一条:水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查

市水利局

水利工程质量检测单位

1-5%

1-3次/年

分类型、分区域随机抽取

(一)是否符合资质等级标准;(二)是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为;(三)是否存在转包、违规分包;(四)是否按照有关标准和规定进行检测;(五)是否按照规定在质量检测报告上签字盖章,质量检测报告是否真实;(六)仪器设备的运行、检定和校准情况;(七)法律、法规规定的其他事项。

 

6

水利工程建设安全生产监督检查

《中华人民共和国安全生产法》、

《水利工程建设安全生产管理规定》

(水利部令第26号)第二十六条:水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限,负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,负责水利工程施工现场的具体监督检查工作

市水利局

在建工程建设各方和水利工程管理单位

1-5%

1-3次/年

分类型、分区域随机抽取

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查

 

7

水利工程建设质量监督检查

《建设工程质量管理条例》

(国务院令第279号)第四十三条:县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。

市水利局

在建工程建设各方和水利工程管理单位

1-5%

1-3次/年

分类型、分区域随机抽取

对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。

 

8

水利工程建设项目监督检查

《水利工程建设监理规定》

(水利部令 第28号)第二十一条:县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水利工程建设监理活动的监督管理,对项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同的情况进行监督检查。

市水利局

在建工程建设各方和水利工程管理单位

1-5%

1-3次/年

分类型、分区域随机抽取

对项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同的情况进行监督检查。

 

9

主要防洪河道管理范围内工程设施建设检查

《防洪法》第二十八条:“对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施,水行政主管部门有权依法检查;水行政主管部门检查时,被检查者应当如实提供有关的情况和资料。”

市水利局

河道管理范围内建设项目法人单位

1-5%

1-3次/年

市防汛抗旱指挥部办公室委托的单位在建设项目实施过程中,进行定期或不定期抽查;市防汛抗旱指挥部办公室根据情况组织集中抽查。

抽查市内主要防洪河道管理范围内工程设施建设是否符合法律法规、满足防洪等有关要求,督促有关部门、单位及时解决存在的问题。

 

10

在河道内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、开采地下资源等审批

《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条:在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准

市水利局

涉河道项目法人和自然人

1-5%

1-3次/年

随机抽取检查对象及执法检查人员,对全市重点河道采砂河段进行抽查,主要检查采砂等活动是否履行审批许可手续,是否按许可开采地点、期限、范围、深度、作业方式进行等情况。

是否违反河道管理条例有关规定

 

11

对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚

1、《中华人民共和国水法》第六十五条第一款;在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条。违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款

 

市水利局

涉河道项目法人和自然人

1-5%

1-3次/年

随机抽取检查对象及执法检查人员,对全市重要河流和重点河段进行抽查,主要检查河道管理范围内是否存在建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,以及倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪等活动。

是否违反水法、防洪法相关规定规定

 

12

对在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的处罚

1、《中华人民共和国水法》第六十六条;有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款。2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条。违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款

 

市水利局

涉河道项目法人和自然人

1-5%

1-3次/年

随机抽取检查对象及执法检查人员,对全市重要河流和重点河段以及水库、渠道进行抽查,主要检查是否存在在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物等活动。

是否违反水法、防洪法相关规定

 

13

对侵占、毁坏水工程设施及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛设施以及在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、取土等活动的检查

《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第 七十四 号)第七十二条:有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任

 

市水利局

涉水工程项目违法相对人

1-5%

1-3次/年

随机抽取检查对象及执法检查人员,对侵占、毁坏水工程设施及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛设施以及在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动进行检查。

是否违法水法相关规定

 


 


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